青海新闻网讯　2006年以来，西宁市公安局紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求，狠抓“基层基础建设年”各项工作的落实，集中解决了一批制约公安机关长远发展的体制性、机制性、保障性问题，公安基层基础工作得到了不断增强，战斗力得到了显著提升，公安机关驾驭社会治安的能力得到提高，群众安全感进一步提高，社会治安形势持续稳定。

　　在“三基”工程建设中，西宁市公安局以派出所改革为先导，提升基层战斗力。为进一步加强派出所工作，市公安局结合全局总警力和经费保障能力，确定了“试点先行、重点突破、逐步加强、整体推进”的工作思路，对全市派出所实行分类管理。率先在市区确定9个派出所作为一类所进行试点，通过精简机关、下沉警力等各项措施的实施，一类派出所的两类案件大幅下降，刑事案件平均下降23.6%，“两抢一盗”案件平均下降13.8%。

　　西宁市公安局创新“三大警务战略”，则激发了基层活力，使全市治安防范能力得到提高。按照信息主导警务的理念，推行了信息警务战略；按照全市夜间发案占全部发案80%的实际情况，推行了动态警务战略；按照警力有限，民力无穷的工作思路，推行了防控警务战略。“三大警务战略”的实施，使全市目前初步建立了8大公安业务资源库和23个子系统，并先后建立了移动警务通系统、公安综合查询系统和公安派出所综合信息管理系统；灵活、弹性的工作制度，将警力向案件高发时段、防范薄弱时段倾斜，有效地打击了街头犯罪，增强了群众安全感；通过在全市出租车等城市客运行业组建“义务110协勤车队”和“治安信息员队伍”，则使社会防控资源得到了极大的发掘，取得了良好成效。

　　在增强基层实力方面，强力推进警力下沉，使基层警力配置占总警力的89%，有效缓解了警力不足的问题。加大基础设施硬件投入，建成“110、119、120”三台合一工程，完成特警支队营房建设，完成了27个基层派出所国债资金建设项目，多方筹措资金，加强了基层装备。在队伍建设方面，以队伍正规化建设为重点任务，统一规范了全市公安派出所的外观标识和警务公开栏，公开了群众咨询、投诉、举报渠道，增加了公安工作的透明度。同时，通过从严治警、完善基层队所各项规章制度、开展法律法规的学习、规范案件办理流程等手段，切实提高了公安队伍的整体素质和执法水平。

　　在公安工作中，实现打、防、管、控的有机衔接。始终保持严打高压态势，持续不断的组织开展侦破命案、打击非法制贩枪支、打黑除恶等专项斗争，科学调配“网格化”巡逻路段和时段，实行派出所弹性工作制，实现打、防效能最大化。加强场所的治安管理，坚持科技强警，进一步推进了实战应用。(作者：张发祥 张小平)